Alta temprana – RG 899/00
Mensajerías
Situación de las empresas que toman el servicio de mensajerías con personal afectado totalmente a sus requerimientos.

Respuesta de la AFIP. Mensajerías
El servicio de mensajería podría asimilarse al de las empresas de servicios eventuales, esto es contratan mensajeros para ponerlos al servicio de los clientes.

Respecto de las obligaciones cabe remitirse al artículo 4° de la Resolución General N° 899.

Solicitud de la CAT
Situación practica derivada de aquellos casos en que se contrata personal el mismo día de la selección o el día viernes o sábado de la semana anterior (imposibilidad cumplimiento del requisito de la solicitud del CAT con anterioridad a la fecha de iniciación).

Respuesta de la AFIP
Con carácter general corresponde destacar que la Administración Federal haciéndose eco de los diversos reclamos planteados por representantes de empresas y cámaras de distintas actividades, por lo atípico de determinadas contrataciones de personal, así como de las numerosas inquietudes receptadas a través del sitio que la AFIP posee en INTERNET en el mismo sentido, ha dictado la Resolución General N° 943, que flexibiliza los requisitos para comunicar el inicio de una nueva relación laboral, acorde con las atipicidades planteadas.

Vigencia de la RG 899
La RG 899 rige desde el 1/11/00. Para las incorporaciones de personal entre
el 1/10/00 y el 31/10/00, la solicitud será hasta el 31/10/00.

Para las incorporaciones hasta el mes de agosto de 2000 (vencidas antes del 7/10/00), por DDJJ presentadas fuera de término (a partir del 1/10/00), hasta el 31/10/00 (durante el mes de octubre) y desde el 1/11/00, desde tal fecha.

Con tal interpretación, las incorporaciones de personal realizadas entre el 1/9/00 y el 30/9/00, no estarían alcanzadas por la norma.

Respuesta de la AFIP
La vigencia opera a partir del l° de noviembre del 2000, inclusive, en tanto que las incorporaciones ocurridas hasta el 31/10/2000, inclusive, debían regularizarse hasta ese momentoz.

Remuneraciones inferiores a 3 MOPRES
Si una empresa abona por convenio sueldos por debajo de 3 MOPRES, ¿cuál es el criterio sobre la base de cálculo de los aportes y contribuciones de la seguridad social, teniendo en cuenta el art. 9 de la ley 24.241 y el decreto 133/94 que reglamenta la ley?

Respuesta de la AFIP
Al respecto cabe destacar que la Ley N° 25239 (Título XIX, art. 22) modificó el primer párrafo del artículo 9° de la Ley N° 24241 eliminando de la redacción el límite mínimo de remuneración sujeta a aportes y contribuciones.

A tal efecto continúa vigente el Decreto N° 433/94 que prevé que los aportes y contribuciones se devengan sobre lo efectivamente percibido por el trabajador.

Con relación a la cobertura de Obra Social, continúa vigente el Decreto N° 492/95 que prevé el subsidio del titular y su grupo familiar a través del Fondo de Redistribución del Seguro de Salud (ex ANSSAL) asegurándole a la entidad un mínimo de $ 40.

Se recuerda que a partir del 1° de enero de 2001, por expresa disposición del Decreto N° 1140/00 la Obra Social tendrá asegurado un acápite mínimo de $ 20 por beneficiario y no por grupo familiar.

Regularización ley 25.323
¿Cómo se debe hacer la regularización de trabajadores dispuesta en el artículo 1° de la ley 25.323 referente a las indemnizaciones laborales agravadas ya que están por vencer los 30 días indicados en dicha ley?

Respuesta de la AFIP
   
a) gestionando la CAT de c/u

b) generando las DDJJ originales y/o rectificativas correspondientes a todos los períodos en que se ocupó a los trabajadores

c) ingresando las cotizaciones con los intereses resarcitorios pertinentes.

Régimen sancionatorio ante incumplimientos del Alta Temprana
En los casos en que el empleador no hubiera solicitado la CAT y hubiera incorporado al trabajador en la declaración jurada mensual en el período respectivo, se le aplicará la sanción del punto 1.5. del art. 2 de la RG 3756.

Tal norma se refiere a incumplimientos a requerimientos formulados por la DGI, ante la negativa infundada a suministrar información que requiera la DGI.

Desde nuestro punto de vista, no existe tal negativa, pues tampoco hay requerimiento fiscal.

Sin embargo, si nuestro razonamiento no fuera recogido, debe señalarse que la sanción aplicable equivale al 10 % de las remuneraciones totales abonadas por el empleador en el mes anterior en el cual se formulara al respectivo requerimiento.

Desde nuestro punto de vista, debería clarificarse que tales remuneraciones se refieren al empleado respecto del cual no se efectuó la denuncia, pues en caso contrario (totalidad de la nómina), la sanción carecería de razonabilidad, más aún considerando que se trata de una infracción a los deberes formales.

Respuesta de la AFIP

a) Si lo incluyó en la DDJJ y no gestionó la CAT.
Al momento de la visita, el inspector labrará el requerimiento de la CAT. En el caso de no haberla gestionado, no podrá darse respuesta al requerimiento. Resultará de aplicación la multa del 1.5 (10% del total de la remuneración de la empresa del período anterior).

b) Si no lo declaro y no gestionó la CAT.
Corresponderá la sanción del 400%, 50% ó 30% de la deuda omitida según: no reconozca, rectifique solamente y/o rectifique y cancele las obligaciones emergentes de la ocupación de personal detectado por la inspección y no declarado por la empresa en tiempo y forma, gestión de CAT mediante.
A ello se sumará el 10% del total de la remuneración del período anterior por no poder exhibir la CAT.

Ley 25.321. Trabajadores Autónomos:
Renuncia de meses trabajados excedentes
De acuerdo con el artículo 2° de la Ley 24.241 los trabajadores autónomos están obligados a aportar. La Ley 25.321 (B.O. 11.10.00) establece que los trabajadores que completen los años de servicios y los aportes requeridos para acceder al beneficio jubilatorio, podrán renunciar a los meses trabajados en calidad de autónomos que excedieren o hubieran sido simultáneos a dicho período, caducando a tal efecto la deuda exigible por esos lapsos:

a) ¿Puede un trabajador autónomo, ejerciendo la actividad en forma independiente y habitual, dejar de aportar a dicho régimen teniendo 50 años de edad y 30 años de servicios con aportes?

b) ¿Cómo puede el trabajador autónomo materializar el derecho cuando tiene los 60 o 65 años de edad y los 30 años de servicios con aportes?. ¿Cuál es el procedimiento a realizar en el Formulario 577/A a fin de obtener el libre deuda?

Respuesta de la AFIP

a) La Ley se encuentra en etapa de reglamentación.

b) Esta Ley no deroga la Ley No 24476 de exigibilidad de las obligaciones de los trabajadores autónomos.

c) Tampoco deroga la Ley N' 24241 (obligación de aportar por actividades simultáneas).

d) La AFIP va a continuar con las intimaciones ante la falta de los aportes en los registros de sus contribuyentes.

e) La opción se ejerce ante la ANSES al momento de iniciar el beneficio, esto es al cumplir el requisito de la edad 60 ó 65 años, en tanto reúna los años de servicios con aportes previstos en la Ley.

La norma aborda aspectos vinculados con temática prestacional de neta competencia de ANSES. Según se ha podido establecer las UDAI aplican el beneficio si es invocado por el interesado en tanto reúna los requisitos de edad primero y de servicios con aportes, en segundo término.

Para esta AFIP el trámite es transparente. Procesa el F. 577/A teniendo en cuenta la situación de revista declarada excluyendo de la liquidación aquellos períodos que el titular hubiera prescripto (Ley N° 14236), tornado inexigibles (Ley N° 24476) o a los que hubiera renunciado (Ley N° 25321).

En el supuesto en que se reunieran los requisitos de edad y años de servicios con aportes por servicios en relación de dependencia, el interesado estaría liberado de concurrir a la Agencia de la AFIP para realizar trámite alguno.

Ver textos completos de las notas de la AFIP
(Ministerio de Economía)

Buenos Aires, 30 de enero del 2001

NOTA Nº 145/2001

Señores Presidente y Secretario del
Consejo Profesional de Ciencias Económicas
Dres. Carlos E. Albacete y Rodolfo D. Duffy
Viamonte 1549
(1055) – Capital Federal

Me dirijo a ustedes en respuesta a las inquietudes vinculadas con los recursos de la seguridad social incorporadas a la Nota N° 3219 de fecha 31 de octubre del 2000, cuyos contenidos fueron tratados durante la reunión llevada a cabo el día 15 de noviembre del 2000.

Sobre el particular se indica:

a) Mensajerías
El servicio de mensajería podría asimilarse al de las empresas de servicios eventuales, esto es contratan mensajeros para ponerlos al servicio de los clientes.

Respecto de las obligaciones cabe remitirse al artículo 4° de la Resolución General N° 899.

b) Solicitud de la CAT
Con carácter general corresponde destacar que la Administración Federal haciéndose eco de los diversos reclamos planteados por representantes de empresas y cámaras de distintas actividades, por lo atípico de determinadas contrataciones de personal, así como de las numerosas inquietudes receptadas a través del sitio que la AFIP posee en INTERNET en el mismo sentido, ha dictado la Resolución General N° 943, que flexibiliza los requisitos para comunicar el inicio de una nueva relación laboral, acorde con las atipicidades planteadas.

c) Vigencia de la R.G. N° 899
La vigencia opera a partir del 1° de noviembre del 2000, inclusive, en tanto que las incorporaciones ocurridas hasta el 31/10/2000, inclusive, debían regularizarse hasta ese momento.

Las incorporaciones ocurridas hasta el 30/09/2000 no obligaban a gestionar la CAT.


Saludo a ustedes atentamente.

Cont. Pub. Alberto Baldo
DIRECTOR (DAT)
Dirección de Asesoría Técnica

Buenos Aires, 30 de enero del 2001-02-09

NOTA Nº 144/2001

Señores Presidente y Secretario del
Consejo Profesional de Ciencias Económicas
Dres. Carlos E. Albacete y Rodolfo D. Duffy
Viamonte 1549
(1055) – Capital Federal

Me dirijo a ustedes en respuesta a las inquietudes vinculadas con los recursos de la seguridad social incorporadas a la Nota N° 3942 de fecha 6 de diciembre de 2000, cuyos contenidos fueron tratados durante la reunión del día 13 de diciembre de 2000.

1. Remuneraciones Inferiores a 3 MOPRES
Al respecto cabe destacar que la Ley N° 25239 (Título XIX, art. 22) modificó el primer párrafo del artículo 9° de la Ley N° 24241 eliminando de la redacción el límite mínimo de remuneración sujeta a aportes y contribuciones.

A tal efecto continúa vigente el Decreto N° 433/94 que prevé que los aportes y contribuciones se devengan sobre lo efectivamente percibido por el trabajador.

Con relación a la cobertura de Obra Social, continúa vigente el Decreto N° 492/95 que prevé el subsidio del titular y su grupo familiar a través del Fondo de Redistribución del Seguro de Salud (ex ANSSAL) asegurándole a la entidad un mínimo de $ 40.

Se recuerda que a partir del 1° de enero de 2001, por expresa disposición del Decreto N° 1140/00 la Obra Social tendrá asegurado un acápite mínimo de $ 20 por beneficiario y no por grupo familiar.

2. Regularización de trabajadores Ley N° 25323

a) gestionando la CAT de c/u.
b) generando las DDJJ originales y/o rectificativas correspondientes a todos los períodos en que se ocupó a los trabajadores.
c) ingresando las cotizaciones con los intereses resarcitorios pertinentes.

3. Régimen sancionatorio ante incumplimiento del alta temprana

a) Si lo incluyó en la DDJJ y no gestionó la CAT.
Al momento de la visita, el inspector labrará el requerimiento de la CAT. En el caso de no haberla gestionado, no podrá darse respuesta al requerimiento. Resultará de aplicación la multa del 1.5 (10% del total de la remuneración de la empresa del período anterior).

b) Si no lo declaro y no gestionó la CAT.
Corresponderá la sanción del 400%, 50% ó 30% de la deuda omitida según: no reconozca, rectifique solamente y/o rectifique y cancele las obligaciones emergentes de la ocupación de personal detectado por la inspección y no declarado por la empresa en tiempo y forma, gestión de CAT mediante.
A ello se sumará el 10% del total de la remuneración del período anterior por no poder exhibir la CAT.

4. Ley 25321
Trabajadores autónomos. Renuncia a los meses trabajados excedentes.

a) La Ley se encuentra en etapa de reglamentación.
b) Esta Ley no deroga la Ley No 24476 de exigibilidad de las obligaciones de los trabajadores autónomos.
c) Tampoco deroga la Ley N' 24241 (obligación de aportar por actividades simultáneas).
d) La AFIP va a continuar con las intimaciones ante la falta de los aportes en los registros de sus contribuyentes.
e) La opción se ejerce ante la ANSES al momento de iniciar el beneficio, esto es al cumplir el requisito de la edad 60 ó 65 años, en tanto reúna los años de servicios con aportes previstos en la Ley.

La norma aborda aspectos vinculados con temática prestacional de neta competencia de ANSES. Según se ha podido establecer las UDAI aplican el beneficio si es invocado por el interesado en tanto reúna los requisitos de edad primero y de servicios con aportes, en segundo término.

Para esta AFIP el trámite es transparente. Procesa el F. 577/A teniendo en cuenta la situación de revista declarada excluyendo de la liquidación aquellos períodos que el titular hubiera prescripto (Ley N° 14236), tornado inexigibles (Ley N° 24476) o a los que hubiera renunciado (Ley N° 25321).

En el supuesto en que se reunieran los requisitos de edad y años de servicios con aportes por servicios en relación de dependencia, el interesado estaría liberado de concurrir a la Agencia de la AFIP para realizar trámite alguno.

Saludo a ustedes atentamente.

Cont. Pub. Alberto Baldo
DIRECTOR (DAT)
Dirección de Asesoría Técnica