Publicaciones - El Consejo Actúa

Un largo camino

Las autoridades del Consejo enviaron, el pasado 13 de abril, una nota al titular de la Administracion Federal de Ingresos Públicos (AFIP) en relación con los problemas que se suscitan con los programas aplicativos, la página Internet de ese organismo y los numerosos vencimientos que se producen en los meses de abril y mayo de cada año, que sobrecargan notablemente las tareas de los profesionales.

En dicha nota el Consejo le recordó que el pasado 18 de marzo se le solicitó la unificación de los vencimientos de Ganancias y Bienes Personales de las personas físicas junto con aquellos cuyo vencimiento se produce en el mes de mayo, y que hasta la fecha no se tuvo respuesta favorable, teniendo en cuenta una cantidad de cambios y nuevas medidas que los profesionales deberán aplicar.

Además, se le planteó la imposibilidad de acceder a la página de Internet para verificar los pagos efectuados y la deuda determinada por AFIP, para la adhesión al plan especial de regularización de Trabajadores Autónomos y Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (Monotributo), dispuesto por la Ley 25.865 con vencimiento el 26 de abril.

Además, se le expusieron algunos de los problemas que, hasta la fecha, siguen sin solución, los que se detallan a continuación:

a) Problemas que se originan cuando se bajan los aplicativos a través del sitio de la AFIP en Internet. Debido al poco tiempo de anticipación con el que se aprueban los programas, los usuarios que necesitan acceder a los mismos se concentran en pocos días, produciéndose una importante congestión en la página de Internet, lo que trae como consecuencia problemas en el acceso para otros usuarios y una gran lentitud al intentar bajar los programas.

b) Existen problemas con la impresión del código de barras en los formularios y con el rechazo de disquetes por parte de los bancos.

c) En varios casos ocurre que el programa aplicativo que se genera no responde a las normas vigentes del impuesto que pretende implementar, de manera que se da el caso de interpretaciones legislativas a través de aplicativos, lo que resulta inadmisible.

Por lo anteriormente expuesto, el Consejo solicitó las prórrogas necesarias, tanto en los vencimientos de Ganancias y Bienes Personales como en los planes de facilidades de pago de trabajadores autónomos y monotributistas.

Finalmente, el Consejo reconoció la total predisposición de esa Administración para la resolución de los problemas planteados, que deben ser tenidos en cuenta con criterio de razonabilidad en el uso de la fuerza de trabajo y con el tiempo necesario para evitar los inconvenientes señalados.

• Informe especial sobre almacenamiento de la información en hojas móviles.
• Informe especial sobre solicitud de rúbrica de hojas móviles.
• Informe especial sobre almacenamiento de la información en microfichas.
• Informe especial sobre el sistema de registro laboral.
• Informe especial sobre extravío del Registro del art. 52 Ley 20.744.

Cabe consignar que existen algunos de estos informes y otros complementarios, que se relacionan con la documentación laboral, y que se encuentran disponibles en nuestro sitio Web, sección Legalizaciones, Modelos de informes y certificaciones, GCBA - Legalización de informes especiales sobre Rúbrica de Libros Laborales.

La oficina de Rúbricas de Libros y Documentación Laboral está ubicada en la PB de Viamonte 1549.

Los interesados en utilizar este servicio deberán concurrir en el horario de 9:30 a 13 para entregar la documentación a rubricar y de 15 a 17 para retirar la documentación rubricada.

a) La RG 1631 (publicada en el Boletín Oficial del 30/01/2004) puso en vigencia el nuevo aplicativo versión 6.0 en sustitución de las versiones anteriores.

b) El artículo 3° de la citada resolución dispuso en el inciso a) que el aplicativo debía ser utilizado por los sujetos de la RG1603 (operaciones de compra-venta de cheques de pago diferidos y otras operaciones) desde el día de la publicación en el Boletín Oficial y en el inciso b) por los demás responsables a partir del 01/03/2004, fechas a partir de las cuales, según el artículo 5°, dejaban de tener validez las versiones anteriores del aplicativo.

c) Era de suponer que, si se pone en vigencia un aplicativo, todas las agencias ya cuentan con él, pero hubo varias que no lo tenían instalado en las mencionadas fechas (agencias 4 y 54, entre otras), por lo que los grandes contribuyentes de las mismas pudieron realizar el pago el día del vencimiento, pero no pudieron efectuar la presentación de la DDJJ con el disquete, por el mes de 01/2004, dado que las agencias no tenían incorporado a su sistema informático las modificaciones para procesar la nueva versión. Cabe aclarar que las DDJJ de los contribuyentes que están obligados a presentar por Internet se recibieron sin ningún problema con la versión 6.0 del aplicativo.

d) Como resultado de lo expuesto se presentaron las declaraciones juradas mediante los disquetes vencido el plazo y, en consecuencia, están recibiendo las multas automátcas, lo que lleva a tener que realizar múltiples descargos y a contestar sumarios que permanecen en la cuenta del contribuyente por un largo tiempo; ello representa pérdida de tiempo y esfuerzos tanto para los contribuyentes como para la administración tributaria.

Solicitud anterior

Con fecha 5 de agosto de 2003, el Consejo envió una nota al titular de la AFIP en la que solicitaba una prórroga para la presentación de la documentación relacionada con operaciones internacionales, regidas por la Resolución General (AFIP) 1122/01, que establece, en su artículo 6°, la obligación de presentar, junto con el formulario de declaración jurada anual y el informe, copia de los Estados Contables firmados, certificados por Contador Público independiente.

En dicha nota, a modo de ejemplo, se expusieron las fechas de vencimientos para la presentación de la documentación de precios de transferencia de algunos de los países que cuentan con normas que regulan las operaciones internacionales:

Vencimiento para cierre de ejercicio 31 de diciembre:

Autos: “FERREIRA c/ COCA COLA FENSA DE BUENOS AIRES y Otro s/ Accidente” - Juzgado del Trabajo Nº 70.

Puntos de pericia conflictivos:
5) Categoría de la parte actora, lugar o lugares de trabajo, horario u horarios de trabajo, remuneraciones percibidas mes por mes durante toda la relación laboral.
El perito responde lo requerido con referencia a los últimos 2 años de la relación laboral.
Impugna la actora indicando que “...transcribe las remuneraciones percibidas … desde el año 1999, omitiendo expedirse sobre todas las remuneraciones...durante el curso de toda la relación laboral...”.
Responde el perito que “...ello resulta a todas luces inconducente para la dilucidación de la litis... No obstante, en caso que la parte justifique acerca de la necesidad de la información requerida, este perito extenderá la compulsa a todos los períodos requeridos y necesarios”.

17) Con utilización de las tablas actuariales pertinentes, determinar la expectativa de vida útil de una persona de la edad de la parte actora... estimar las cifras que por sistemas matemáticos financieros actuariales puedan cumplir la finalidad de indemnizar por daño causado... ponderando el valor de la vida humana...
El perito, Contador Público, respondió que lo requerido está fuera de sus incumbencias profesionales. Que debiera recurrirse a los conocimientos de un actuario.
La actora impugna, insistiendo “en la incumbencia profesional de este experto en la estimación matemático-financiera de lo solicitado…”.
Responde el perito que lo solicitado “...se encuentra fuera de sus incumbencias profesionales, por lo cual no lo hará. Para mayor abundamiento, sugiere se libre oficio al Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a fin de requerir cuál sería el profesional en ciencias económicas a consultar”.
Insiste la actora manifestando que: “...es el experto quien debe consultar bibliografía, tablas actuariales, documental, etc., o en su defecto peticionar ayuda al Consejo Profesional de Ciencias Económicas para dar respuesta a lo peticionado oportunamente”.
Solicita, además, que “...se haga saber al experto que la labor de los peritos, en la especialidad que fuere, es la de ser auxiliares de la Justicia y que como tales deben cumplir las órdenes impartidas por el Tribunal, no siendo de su competencia el evaluar o ponderar si lo ordenado por el magistrado actuante es conducente o no para la dilucidación de la litis. Así tampoco debe la parte justificar o dar fundamento de su pretensión al experto y menos aún justificar al mismo la necesidad o viabilidad probatoria de la información que le es requerida al perito, debiendo sólo limitarse a su fiel cumplimiento”.

El perito solicita entonces audiencia con la asistencia del juez y las partes.

La actora responde solicitando la remoción del perito contador.
El perito “reitera el pedido de celebración de la audiencia para puntualizar las tareas pendientes a su cargo, si las hubiere”.

Se celebra la audiencia y S.S. resuelve: “...Atento el estado de autos, corresponde resolver los planteos efectuados por las partes y por el perito contador, referidos a los sucesivos informes e impugnaciones presentadas en autos, así como las peticiones efectuadas por las partes y por el experto… A tal efecto, analizando los reclamos de autos, el derecho en el cual ellos se fundan, los puntos de pericia ofrecidos por las partes, y las presentaciones de autos, considero que el perito contador ha cumplido con todos aquellos requerimientos que las partes le efectuaran, dentro del contexto de su especialidad y de sus conocimientos, así como dentro de las áreas en las que le es competente expedirse, solicitando los materiales necesarios para cumplir su cometido, presentando informes complementarios, respondiendo impugnaciones y ofreciendo la posibilidad de seguir en la misma actitud, de requerirlo este Juzgado....

RESUELVO: Tener por cumplida la tarea encomendada al perito contador. Desestimar la petición de la parte actora en cuanto a que sea removido... Sin costas atento la naturaleza de la cuestión resuelta. Notifíquese a las partes y al perito contador”.

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