Sector Industrial
Situación
La confianza de los consumidores descendió fuerte en abril -según la Fundación Mercado-, quebrando la recuperación de marzo y destacándose la caída a un mínimo histórico de los planes de consumo de bienes durables, ya que tienen planes sólo 5,6% de las familias consultadas en las principales ocho ciudades del país.
En el primer cuatrimestre del año -frente a igual perído de 2000- la producción automotriz cayó 24,8% y las ventas a concesionarios lo hicieron en 38,8%, mientras que las exportaciones aumentaron 89,1%, amortiguando la contracción del mercado interno.
Progamas de competitividad para ramas indstriales
Las autoridades nacionales y de algunas provincias, juntamente con cámaras y sindicatos, suscribieron acuerdos tendientes a apoyar diversas ramas manufactureras que vienen mostrando una evolución especialmente crítica. Los respectivos programas -que en general regirán hasta marzo de 2003- incluyeron medidas diversas para las actividades de bienes de capital, indumentaria, textil, calzado y frigoríficos de exportación.
Las medidas comprendieron la eximición de los impuestos a los intereses pagados, a la ganancia mínima presunta y a los ingresos brutos en su etapa manufacturera, así como aplicar las contribuciones patronales a cuenta del IVA y gozar de planes especiales de financiación. Las empresas preservarán los niveles de ocupación y se impulsará la renovación de los convenios de trabajo, que incluirán un tratamiento especial para las PyME.
Con relación a las ramas de calzado, textil y ropa,
se creará un grupo especial para combatir el contrabando, la falsificación
de marcas y la evasión impositiva.
En el caso de los bienes de capital, se reglamentará en 60 días
el régimen de Compre Nacional y se disminuyó del 21% al 10,5%
el IVA para su venta e importación.
Habrá que esperar para apreciar en los próximos meses los efectos reactivantes de estos programas, dirigidos básicamente a reducir el costo global, o sea, un enfoque de estímulos “por el lado de la oferta” que tiende a compensar las consecuencias de la sobrevaluación del peso, reconocida por la conducción económica.
En tanto el efecto de las medidas dispuestas se refleje significativamente en rebajas del precio de los bienes, se podrá observar una recuperación de las demandas respectivas.
Es especial el caso de la industria frigorífica, cuyo programa regirá por cuatro años, a menos que antes se registre una reapertura de los mercados externos, afectados seriamente por el lamentable regreso de la aftosa.
Por otra parte, deberá atenderse a la cuestión planteada por el hecho de que numerosas provincias no han participado de estos acuerdos, si bien ello también refleja en parte la distribución territorial de las ramas comprendidas.
Régimen de Compre Nacional en la Ciudad de Buenos
Aires favorable a las Mipymes
La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires sancionó
la denominada “Ley de defensa del trabajo argentino”, que regirá
las compras del conjunto del sector público de la Ciudad -por unos $
700 millones anuales-, así como de las empresas concesionarias, licenciatarias
o permisionistas de servicios públicos. Esta ley reglamenta el artículo
49 de la Constitución de la Ciudad, que favorece a los proveedores nacionales.
El orden de preferencia para dichas compras, sujeto al requisito de
“igualdad de calidad”, será el siguiente:
a) las Mipymes de la Ciudad, cuando el precio ofertado sea igual o superior
en hasta 5% respecto de la mejor oferta;
b) las demás empresas nacionales con domicilio fiscal y producción
en la Ciudad, a igualdad de precio con la mejor oferta;
c) las demás Mipymes nacionales, cuando el precio sea igual o superior
en hasta 5% con relación a la mejor oferta;
d) las demás empresas nacionales, y
e) las demás empresas.
Además, se dispone que en los casos en que resultare primera una empresa no nacional, la empresa nacional mejor ubicada podrá resultar adjudicataria si iguala la mejor oferta y mantiene la igualdad de calidad.
También se establece que en todas las licitaciones para la provisión de bienes o servicios, se debe favorecer la participación de las Mipymes, mediante el fraccionamiento de la contratación.
Perspectivas
En tanto algunas ramas industriales como la de madera y muebles -con una elevada capacidad ociosa- solicitaron su inclusión en los programas de competitividad, la conducción económica expresó que éstos podrían extenderse a producciones de las economías regionales.
Durante el transcurso del presente año se observará la puesta en marcha de diversas ampliaciones de capacidad instalada para la producción de insumos petroquímicos y agroquímicos, lo que significará un aporte muy significativo al conjunto de la producción manufacturera, con destino a aumentar exportaciones y sustituir importaciones.