Informe Económico de Coyuntura

Nº 258 - Noviembre 2005 - AÑO 24

La recaudación impositiva supera las previsiones

La recaudación impositiva del mes de setiembre aumentó 24% respecto de igual período de 2004, al ingresar $ 9.886,9 millones, que marcaron un nivel récord para ese mes. Este incremento se basó en el buen desempeño que registraron el impuesto a las ganancias, el IVA, el impuesto al cheque y los aportes patronales.

De esta forma, en los primeros nueve meses del año se llevan recaudados $ 87.949 millones, que equivalen a un aumento de 18,6% en relación con el mismo lapso de 2004.

Para esta altura del año, los ingresos públicos ya superan en 9,5% las previsiones presupuestarias, y permiten encaminarse a cerrar 2005 con una recaudación de alrededor de $ 117.000 millones, muy por arriba de lo que se pautó en el Presupuesto.

Según los datos que dio a conocer la Administración Nacional de Ingresos Públicos, el cobro del IVA le reportó al fisco $ 3.405 millones en setiembre, lo que representa 23,4% más que en el mismo mes de 2004. Este incremento constituye una marca récord para los ingresos por IVA en lo que va del año y fue posible gracias al mayor nivel de actividad económica, junto a un mejor proceso de fiscalización.

La suba de la recaudación a través del IVA es fundamental, ya que este impuesto representa 34% de la estructura tributaria; sin embargo, fue el de ganancias el impuesto que más creció entre ambos períodos, ya que subió un 38,4%, al recaudar en setiembre $ 2.075 millones. Esto se debió a que muchas empresas hicieron el pago anticipado del impuesto que corresponde al aumento que se dispuso en 2004.

La mejora que registra la marcha de la economía también benefició a la recaudación por vía de los aportes patronales. El mes pasado, debido a que se crearon más empleos en blanco y a los aumentos salariales que negociaron diversos sectores de la actividad privada, se recaudó 23,2% más que en igual período de 2004, tanto en aportes personales como contribuciones patronales.

El impuesto al cheque también registró una suba, en su caso de 22,5%, al recaudar $ 814 millones. Este impuesto, que el Gobierno ha aclarado que no eliminará, ya representa 8% de la estructura tributaria, y se acerca a las retenciones, que aportan 10%.

Desde el punto de vista de la distribución, la Administración Nacional se vio favorecida ya que recibió $ 5.821,2 millones, 27,7 % más que en setiembre de 2004, como consecuencia de la gravitación que tienen los impuestos que no se coparticipan como los derechos sobre el comercio exterior. Las provincias recibieron 2.353,7 millones, 26 % más, y las contribuciones a la seguridad social 1.307,6 millones, 14,4% más.

Resultado financiero del sector público nacional

El superávit fiscal primario del sector público del mes de setiembre de 2005 alcanzó a $ 1.617 millones, resultado que estuvo $ 228 millones por debajo del obtenido en el mes de agosto, cuando llegó a 1.845,5 millones.

El acumulado de los nueve primeros meses del año da un saldo positivo de $ 16.886 millones, cifra que supera ampliamente a la presupuestada para todo 2005, de 14.300 millones, y que se encuentra en línea con distintos pronósticos, que hablan de un ahorro fiscal primario de unos 18.000 millones para el año.

De todas formas, a pesar del buen resultado acumulado, el superávit fiscal de setiembre estuvo entre los más bajos que se registraron hasta ahora en 2005, ya que solamente supera los resultados de febrero y marzo.

Si al superávit primario, que fue resultado de ingresos totales por $ 12.235,7 millones y gastos totales por 10.618,7 millones, se le descuentan los 707 millones pagados por intereses -tanto por deuda externa como interna- el resultado financiero se reduce a $ 910 millones.

Los ingresos totales en setiembre se compusieron de $ 10.599,8 millones por ingresos corrientes, más 32,1 millones de recursos de capital y 1.603,8 millones de contribuciones figurativas.

Los gastos corrientes del Estado fueron de $ 8.893,7 millones, a los que se sumaron 828,2 millones en gastos de capital, como inversiones directas y transferencias a provincias, y 1.603,8 millones de gastos figurativos, para obtener los gastos totales.

Entre los ingresos corrientes, los más importantes fueron los tributarios, con $ 8.608 millones, y entre los gastos corrientes, los más relevantes fueron los realizados por transferencias corrientes, con 4.792,8 millones y las prestaciones de la seguridad social por jubilaciones y pensiones, con 1.994 millones.