Informe Económico de Coyuntura

Nº 293 - Enero 2009 - AÑO 27

 SECTOR PUBLICO

SITUACION

La recaudación tributaria de noviembre sumó $ 21.650 millones, 17,6% más que en igual mes de 2007 y en lo que va del corriente año los ingresos tributarios sumaron $ 245.734 millones, 36,4% más que entre enero y noviembre de 2007 y 17% por sobre lo que había estimado el Gobierno para ese período.
Respecto del superávit financiero o total, en octubre fue de $ 1.080 millones, 58,3% por encima de igual mes del año pasado. En los diez meses del año se acumuló un saldo favorable de 22.543,7 millones, 70% más que en igual lapso de 2007.

El incremento de la recaudación

La recaudación tributaria de noviembre sumó $ 21.649,5 millones, 17,6% más que en igual mes de 2007 y se caracterizó por un marcado freno en los ingresos por retenciones a las exportaciones y un crecimiento menor del impuesto al valor agregado.

Ambos resultados son consecuencia del impacto de la caída de los precios de los productos básicos, la menor actividad del comercio exterior y una desaceleración del consumo interno.

Los derechos de exportación o retenciones, que venían creciendo durante el año a tasas muy altas tuvieron un brusco freno, descendiendo 0,1%, al pasar a $ 2.201,2 millones en noviembre pasado.

Si bien los precios de los productos agropecuarios y de las manufacturas de origen agropecuario aumentaron a nivel interanual, las cantidades exportadas mostraron significativas caídas. Los granos, aceite y ¨pellets¨ de soja presentaron caídas de las cantidades exportadas de 70%, 60% y 49%, respectivamente, según la información suministrada por el Ministerio de Economía.

En cuanto al IVA, registró una suba con respecto a igual mes de 2007 de 15,7%, al llegar a los $ 6.794,3 millones en noviembre. Los números muestran que el IVA-DGI recaudó 4.531,1 millones, subiendo 24,5%, por debajo de la media mensual de 30%, lo que refleja un menor consumo. Mientras, los ingresos del IVA DGA sumaron a 2.773,2 millones, que representaron una caída de 2,1%.

El impuesto a los débitos y créditos en cuenta corriente recaudó $ 1.706,9 millones en noviembre y creció 13,4% respecto a igual mes del año pasado, mientras que lo recaudado está por debajo de la media mensual de casi $ 2.000 millones.

La recaudación del impuesto a las ganancias alcanzó en noviembre a $ 4.177,5 millones, con una variación interanual de 12,7%.

El sistema de seguridad social siguió sosteniendo la recaudación en noviembre, con ingresos por $ 4.879,3 millones y un crecimiento de 59,8% respecto de igual mes de 2007. Este resultado es consecuencia de los aumentos producidos en los salarios y el empleo, del traspaso de aportantes del sistema de capitalización al de reparto y de la imputación en el corriente mes de pagos efectuados en períodos anteriores.

Desde el punto de vista de la distribución, durante noviembre el sistema de seguridad social se vio favorecido en la variación respecto a períodos anteriores, ya que ingresaron fondos por $ 4.671 millones, y significaron un incremento de 60,6% frente a noviembre de 2007.

Los ingresos de la administración nacional, en tanto, se incrementaron solamente en 7,4%, al ingresar $ 10.668,3 millones y si bien siguen teniendo la mayor participación absoluta, no registraron un aumento importante como consecuencia de la gravitación que tienen los impuestos que no se coparticipan, como los derechos sobre el comercio exterior.

Por su parte, las provincias recibieron $ 5.529,3 millones, que representaron un incremento de 13,7% en relación a noviembre de 2007.

En lo que va del corriente año, los ingresos tributarios sumaron $ 245.733,5 millones, 36,4% más que entre enero y noviembre de 2007 y 17% por sobre lo que había estimado el Gobierno para ese período. Una vez más, IVA, ganancias, retenciones y contribuciones patronales, volvieron a ser los impulsores del crecimiento, ya que explican 77% de la recaudación total.

Creció el superávit fiscal de octubre

El superávit fiscal primario de octubre ascendió a $ 2.608,8 millones, 20,3% más que en igual mes del año pasado, como resultado de la diferencia de ingresos por 19.972 millones y gastos primarios por 17.363 millones, creciendo en forma interanual 5.325,6 y 4.884,5 millones respectivamente.

Los recursos acumulados a octubre fueron de $ 182.854 millones, mientras que los gastos primarios alcanzaron a $ 148.679 millones, lo que permitió un excedente primario de 34.175 millones en los diez primeros meses de 2008, 36,9% más que en el mismo lapso de 2007 y equivalente a 3,35% del producto interno bruto.

Respecto del superávit financiero o total, en octubre fue de $ 1.080 millones, 58,3% por encima de igual mes del año pasado. En los diez meses del año se acumuló un saldo favorable de 22.543,7 millones, 70% más que en igual lapso de 2007.

PERSPECTIVAS

El objetivo de las medidas anticrisis adoptadas por el Gobierno, si bien no existen estimaciones que puedan considerarse con un alto grado de confiabilidad respecto a su impacto, apuntan en gran medida a fortalecer la recaudación tributaria, que habría comenzado a debilitarse a partir del mes de noviembre.
De esta forma, el Gobierno busca asegurarse el cumplimiento de la meta de superávit fiscal primario -antes del pago de los intereses de la deuda-, que para 2009 se prevé en $ 36.428,4 millones, equivalente a 3,27% del producto interno bruto estimado.

Gráficos