Sector Público

SITUACION

• La recaudación impositiva de mayo alcanzó a $ 27.291 millones, resultando 12,5% superior al de igual mes de 2008, e influido por un cierto sostenimiento del consumo interno, las contribuciones originadas por el trabajo y el alto cumplimiento impositivo.

• Con el resultado del mes de mayo, los ingresos acumulados en los cinco primeros meses de 2009 ascendieron a $ 118.989 millones, que representan un incremento de 14,9% con relación al mismo período de 2008.

• El superávit primario de los primeros cinco meses del año sumó $ 6.261 millones, implicando una caída de alrededor de 65% respecto del nivel de igual lapso de 2008.

Evolución de la recaudación impositiva

La recaudación impositiva de mayo alcanzó a $ 27.291,4 millones, resultado 12,5% superior al de igual mes de 2008, e influido por una cierta estabilidad del consumo interno, las contribuciones originadas por el trabajo y el alto cumplimiento impositivo.

El alza fue producto en parte de los fuertes vencimientos del impuesto a las ganancias que operaron durante el mes de mayo. El comportamiento de este tributo estaría acompañado por una suba en el impuesto al valor agregado, a partir de un cierto sostenimiento del consumo interno, y un mejor comportamiento de las retenciones por aumentos de los precios y de los volúmenes exportados.

Los ingresos por el impuesto a las ganancias fueron de $ 6.518,2 millones, mostrando un incremento de 23,6% frente al mismo mes de 2008.

En tanto, el IVA recaudó $ 6.731,0 millones, con un alza de 0,3%, consecuencia de una cierta estabilidad del nivel de consumo y una importante caída de las devoluciones. Dentro de este impuesto, el IVA DGI subió 20,2%, recaudando 4986,6 millones y el IVA DGA cayó 33,1%, al ingresar 2.114,4 millones. La baja del IVA aduanero está vinculada a una contracción real de las cantidades importadas.

Por su parte, los derechos de exportación sumaron $ 2.907,2 millones, registrando una caída de 9,7%, debido básicamente a la importante caída de los precios internacionales de los principales bienes exportados respecto a los vigentes en 2008.

El sistema de seguridad social logró ingresos por $ 5.704,3 millones, lo que significó una suba de 43,9%. A esta mejora contribuyó el incremento de las remuneraciones y un blanqueo de trabajadores. En este total se engloban los aportes personales de los trabajadores, que sumaron 2.043,9 millones y las contribuciones patronales por 3.165,3 millones, que representaron respectivamente incrementos interanuales de 11,5% y 22,9%.

En tanto, los ingresos por los impuestos a los combustibles sumaron $ 337,7 millones, con una variación positiva de 35,1%.

Por su parte, el impuesto al cheque recolectó $ 1.717,2 millones, registrando un incremento de 1,9% con respecto a mayo de 2008.

Desde el punto de vista de la distribución, durante el mes de mayo el sistema de seguridad social se vio favorecido en la variación respecto a períodos anteriores, ya que ingresaron fondos por $ 5.494,0 millones, que significaron un incremento interanual de 44,7%.

Las provincias, por su parte, recibieron $ 7.411,3 millones, que representaron un aumento de 10,2% frente a mayo de 2008.

Los ingresos de la administración nacional, en tanto, se incrementaron 4,3%, al ingresar $ 13.435,1 millones, que constituyó la mayor participación absoluta.

Con el resultado del mes de mayo, los ingresos acumulados en los cinco primeros meses de 2009 ascendieron a $ 118.989,1 millones, representando un incremento de 14,9% con relación a igual período de 2008.

Cayó fuertemente el superávit fiscal primario de mayo

El superávit primario de mayo alcanzó a $ 914,4 millones, 85% menos que lo ahorrado en el mismo mes de 2008. Así, se profundizó la tendencia iniciada a comienzos de 2009, la cual no ha sido mayor por contar con los traspasos de las jubilaciones privadas al sistema estatal, que aportan cerca de $ 1.000 millones mensuales a las cuentas fiscales.

Mientras los gastos totales aumentaron 33%, los ingresos totales crecieron solamente 3%.

El Gobierno sostiene que el alza del gasto es consecuencia de la política fiscal activa para sostener la producción y el empleo y hacer frente a las consecuencias internas de la crisis financiera internacional. Ello se materializó en el incremento de transferencias a provincias, la financiación de obras públicas y aumentos a jubilados y empleados públicos. Cabe señalar que la inversión pública subió 130% en mayo, cuando venía a un ritmo de 53,9% en el año.

El insuficiente crecimiento de los ingresos, respecto al incremento del gasto, sumado a los importantes niveles de pago de intereses de la deuda pública a los que se debe hacer frente, generó que el resultado financiero fuera de $ 668,4 millones en el mes de mayo. Esto es la sexta parte de los $ 6.026,3 millones de mayo de 2008.

Con estos resultados, en los primeros cinco meses del año el superávit primario sumó $ 6.261,2 millones, lo que marca una caída de alrededor de 65% respecto del nivel del mismo período de 2008.

Por su parte, el resultado financiero acumulado en igual período arrojó un monto negativo de $ 94,4 millones, mientras que el año pasado se había observado un saldo positivo de 12.126,9 millones.

PERSPECTIVAS

• Las partidas del presupuesto 2009 se están subejecutando en general, siendo el nivel de gasto devengado acumulado a mayo inferior al nivel estimado para este período. Sin embargo, el gasto que registra la Tesorería continúa aumentando a elevadas tasas, debido en parte a la cancelación de gastos de ejercicios anteriores no pagados en su momento.

• Para el segundo semestre no se espera en principio que el ritmo de ejecución retorne a los niveles teóricos, dado que, con los ingresos condicionados, una aceleración de la ejecución incidiría negativamente sobre los resultados fiscales.