| Las doctoras Mónica
Ramón y Cristina Meghinasso asumieron como presidenta y vice, respectivamente, de la
Comisión Instituciones de la Seguridad Social. Dicen que se dedicarán a seguir de cerca
tanto los temas que tienen que ver con los aspectos macroeconómicos del país como con
las preocupaciones que los colegas enfrentan día tras día. |
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En la Argentina parece
que está de moda que las mujeres tomen puestos ejecutivos. Y el Consejo no es la
excepción. Por lo menos así lo demuestran los recientes nombramientos de las nuevas
autoridades que estarán al frente de la Comisión Instituciones de la Seguridad Social.
Las doctoras Mónica Ramón (Contadora) y Cristina Meghinasso (posee además un póker en
títulos de Ciencias Económicas, ya que se recibió como Contadora, Actuaria, Lic. en
Economía y en Administración) ejercen los cargos de presidenta y vicepresidenta de la
Comisión. Contentas con la nueva responsabilidad, saben que les espera una serie de
trascendentes desafíos a futuro. Según ellas, los temas relacionados con el ámbito de
la Comisión tienen aún mucho espacio para desarrollarse. Primero, porque los
profesionales gozan allí de un importante campo de desarrollo y ejercicio para sus
profesiones. Segundo, porque creen que el país se debe una discusión formal del asunto,
sobre todo la coordinación de los grandes agregados que integran el Sistema de Seguridad
Social en la Argentina. Cuestiones que tienen que ver con el sistema tributario, las
erogaciones del Sector Público y los regímenes deben ser debatidas más a fondo
todavía.
Universo Económico: ¿Qué significa
ser presidenta de la Comisión?
Mónica Ramón: Que cargo con toda la responsabilidad. Los aciertos serán
míos y del equipo que me acompaña. Los errores son solamente míos.
UE: ¿Cuáles son sus planes?
MR: El desafío que nos han planteado las autoridades del
Consejo es muy grande. La Seguridad Social es una de las materias pendientes del país y
hay mucho trabajo por hacer. Sin duda que es una de las mejores políticas con las que un
gobierno cuenta para bajar la pobreza y mejorar la distribución del ingreso. En ese
sentido este Consejo puede hacer valiosas propuestas en la materia. Pero, más allá de
cuestiones generales, esta Comisión se va a dedicar a dos temas algo diferenciales. Por
un lado vamos a seguir de cerca temas que tienen que ver con lo macroeconómico; por
ejemplo, cómo lograr una mayor inclusión, cómo llevar adelante una mejor política
social, propuestas para mejorar las prestaciones de nuestros matriculados. Pero, por el
otro, vamos a estar cerca de nuestros colegas con los inconvenientes cercanos que ellos
tienen.
UE: ¿Cuáles son esas materias
pendientes que menciona?
MR: Creo que el tema de la movilidad de las prestaciones
jubilatorias es uno de los principales. Quizá haya que revisar a fondo todo el sistema
jubilatorio para ver la viabilidad o no de la reforma. Son temas que, según mi criterio,
quizá se han debatido poco.
UE: ¿Alguno más?
MR: La Seguridad Social no se acaba con las prestaciones
jubilatorias; hay muchas más. Una adecuada cobertura del seguro de desempleo es otro tema
para tener en cuenta. La OIT hizo un informe el año pasado evaluando la cobertura de este
seguro y pronto elevará las propuestas al respecto. Nuestra Comisión debería analizar
ese informe: ahí tenemos un desafío hacia delante. Por otra parte, el otro día, en una
jornada sobre asignaciones familiares, veíamos cómo los colegas mismos nos traían las
dudas. Más allá de las inquietudes técnicas, planteaban problemas verdaderos frente a
los funcionarios.
Cristina Meghinasso: A mí lo que más me preocupa es tener que decidir entre el
sistema de capitalización y el de reparto.
UE: ¿Por qué?
CM: Porque no es una decisión fácil. Es muy compleja incluso para uno que ha
estudiado lo que ha estudiado. Ahora hay tiempo hasta el 31 de diciembre para que la gente
defina si vuelve a reparto o no. Para elegir hay que tomar un conjunto de variables donde
cada uno de nosotros va a hacer una apuesta a futuro. Si bien técnicamente se hacen
cálculos y se dice cuál es el sistema que más conviene en cada caso, acá hay un
problema de que no sabemos cómo van a evolucionar ciertas variables económicas. Pongo
dos tres ejemplos a modo de ilustración: el ajuste de los sueldos, la rentabilidad de las
inversiones y la inflación.
UE: ¿Y cómo se hace?
CM: Recuerdo que en una charla a la que asistí decían que
para tomar una decisión había que tener aptitud y actitud. La primera implica
conocimiento y apostar al futuro desenvolvimiento de las variables. La segunda se trata de
la actitud frente a una problemática que recién se verá dentro de 30 años.
UE: ¿Qué temas amenazan el Sistema
de Seguridad Social?
CM: El tema demográfico es importante. En el mundo, la
población está envejeciendo. Esto se debe a temas de salud, básicamente, por el avance
sanitario y porque la gente tiende a tener menos hijos. Con respecto a esto último, en
los países europeos ya no se ve reposición, esto es, cada familia tiene menos de dos
hijos. Esto, visto desde un sistema de reparto, significa que hay menos activos por cada
pasivo. En el otro extremo está la capitalización, donde hay que estar empleado, hay que
realizar los aportes, y también está el tema de las inversiones.
UE: ¿Tenemos un país que está
envejeciendo velozmente?
CM: Una cosa es la población de la Capital Federal y otra la
del interior del país. La primera tiende a ser como la de los países del primer mundo.
De todas formas, según el INDEC se ve que nuestra población en promedio ya está
envejeciendo.
UE: ¿Qué otras cuestiones hay para
tener en cuenta?
CM: El tema del desempleo. Si la gente no tiene trabajo, no
puede ahorrar y no puede solventarse una jubilación. También está la cuestión de las
crisis económicas recurrentes. Depende de cómo te agarre una crisis, de cómo estés
posicionado, y entonces resulta que lo que ahorraste se te puede licuar de un momento para
el otro.
UE: ¿Cómo se hace para que un
sistema de Seguridad Social funcione con la mitad de los asalariados en negro?
CM: El ejemplo tiene que venir de arriba. Yo como actuaria debo
decir que la jubilación tiene que ser acorde con los aportes.
MR: El problema del empleo en negro afecta a los dos sistemas.
Esto hace que haya un montón de gente que va a terminar con una pensión no contributiva.
Chile fue a eso; implementó un sistema en el cual si la persona recibe una prestación de
capitalización menor que tanto, termina recibiendo una pensión no contributiva del
Estado. ¿Cómo la financia? Con impuestos.
CM: Que en realidad es lo que hizo la Argentina al jubilar a
toda esta masa de gente…
MR: Exacto, se la está jubilando con impuestos. Igualmente hay
que decir que no es un problema únicamente de la Argentina. El Instituto de Seguridad
Europeo hizo una encuesta de cuáles eran los principales problemas que tenían las
administradoras. Todas respondieron que era el empleo no declarado. En Europa hay ue
recordar que tienen grandes inconvenientes con la inmigración y ello ejerce mucha
presión sobre sus sistemas, por lo cual este es un tema de casi todos.
UE: ¿Cómo vieron el debate previo a
la re forma de este año?
MR: Creemos que uno de los grandes aportes que esta Comisión
puede brindar se refiere a la calidad de estos debates. Para eso llamamos a todos los
matriculados que quieran acercarse a brindar su apoyo, que será muy importante.
CM: Yo quiero convocar muy especialmente a dos profesiones que
deben participar en todo esto: las de actuarios y economistas.
UE: ¿Cómo es ser mujer y profesional
a la vez?
MR: Para mí no existe una cuestión de género en nuestra
profesión. Pasa porque la mujer, al casarse, tiene otros tiempos y eso muchas veces hace
que se ausente del plano laboral por algún tiempo. Pero también es cierto que para
algunas cuestiones creo que las mujeres tenemos una sensibilidad distinta de la de los
varones. Por ejemplo, haciendo un curso de seguridad social tal vez una encuentra que el
60% son mujeres. Somos más frontales que los hombres.
CM: En mi caso, desde el punto de vista de la carrera
profesional que desarrollé en la empresa donde trabajé, a mí sí me han hecho sentir la
cuestión de género. Pero desde dentro del Consejo nunca lo he sentido. |
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