| Autor: Dr. CP
y LE Aarón Gleizer |
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| Contador Público.
Licenciado en Economía. Asesor normativo IMFC. |
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| En
comparación con el texto anterior de OCA, el Proyecto elaborado por la ACI-Américas
añade la polémica propuesta de admisión de inversores capitalistas en las cooperativas. |
Durante la XV
Conferencia Regional de la ACI-Américas celebrada en octubre de 2007 en la República
Dominicana, se dio a conocer y fue considerado en varios encuentros sectoriales el
Proyecto de Ley Marco para las cooperativas de América Latina, cuyo texto atravesó
ulteriormente la etapa de recepción de comentarios (1).
El Proyecto, que identificaremos en este trabajo como “Proyecto ACI”, reconoce
como antecedente inmediato el “Proyecto de Ley Marco para las cooperativas de
América Latina” (2), al que nos referiremos en este trabajo como
“Proyecto OCA”, y que a su vez sigue los lineamientos generales de nuestra Ley
20.337 (Ley de Cooperativas).
En comparación con el Proyecto OCA, la novedad fundamental que introduce el Proyecto ACI
consiste en la propuesta de admitir, con ciertas limitaciones, el ingreso de socios
inversores a las cooperativas, aunque manteniendo el tradicional y democrático principio
“un hombre un voto” (3) (4)
(5) (6); tema este que motivara
arduos debates durante el decenio pasado y que mantiene cierta vigencia en la actualidad9.
Pasaremos seguidamente a efectuar un análisis comparativo entre ambos proyectos,
identificados como Proyecto ACI y Proyecto OCA, respectivamente. En tal sentido, en el
Proyecto ACI mantiene su redacción anterior, con una leve modificación formal, el art.
1º, según el cual “el objetivo de la presente ley es dotar a las cooperativas y al
sector cooperativo en general de un marco jurídico para su organización, funcionamiento
y regulación”.
Según el art. 2º del Proyecto ACI, que coincide a la letra con el art. 2º del Proyecto
OCA, “el Estado garantiza el libre desenvolvimiento y la autonomía de las
cooperativas” (7).• Para
acceder a la nota completa, haga click aquí. (pdf 156Kb) |
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Publicado en Revista del Instituto de la Cooperación (IDELCOOP), Nº 183/2008, pág. 38. Notas:
(1) Cfr. www.aciamericas.coop
(2) Cfr. “Proyecto de Ley Marco para las cooperativas de América
Latina”, Documento especial Nº 3, ed. Organización de las Cooperativas de América,
Bogotá D.E. Colombia, noviembre de 1988.
(3) Cfr. “Reforma de la Ley de Cooperativas”, Intercoop Editora
Coop. Ltda.., Bs. Aires, 1995.
(4) Cfr. “Proyecto de reforma de la Ley de Cooperativas”,
Intercoop Editora Coop. Ltda.., Bs. Aires, 1996.
(5) Cfr. GLEIZER, Aarón, “Proyecto de reforma de la Ley Nº
20.337”, en Revista del Instituto de la Cooperación, Nº 106/1997, pág. 223.
(6) Cfr. GLEIZER, Aarón, “Proyecto de Ley de Cooperativas
Agropecuarias”, en Revista del Instituto de la Cooperación, Nº 124/2000, pág. 105.
(7) Cfr. GLEIZER, Aarón, “Cooperativas rentísticas o cooperativas
de servicios, en Revista del Instituto de la Cooperación, Nº 173/2006, pág. 428. |
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